Τμήμα Πολιτικής Επιστήμης και Δημόσιας Διοίκησης

Tο μάθημα εστιάζει κάθε χρόνο σε μια επίκαιρη θεματική ενότητα η οποία παρουσιάζεται αναλυτικά. Αναδεικνύονται κυρίως προβληματικές σχετικές με την εφαρμοσμένη τοπική πολιτική και τις βασικές παραμέτρους της οργάνωσης και λειτουργίας του συστήματος της τοπικής αυτοδιοίκησης. Κατά το ακαδημαϊκό έτος 2017-2018 έμφαση θα δοθεί στην αποτελεσματικότητα της διοικητικής εποπτείας επί των ΟΤΑ, καθώς και στην αξιολόγηση της δράσης των διαμεσολαβητικών θεσμών που έχουν συσταθεί σε επίπεδο αυτοδιοίκησης. Οι φοιτήτριες και οι φοιτητές καλούνται να εκπονήσουν ατομική ή ομαδική εργασία στο μάθημα, η οποία υποστηρίζεται προφορικά.

Το μάθημα αποσκοπεί:

• στην εξειδίκευση των φοιτητών και φοιτητριών στις ιδιαιτερότητες του τοπικού πολιτικού και διοικητικού συστήματος, καθώς και της δημοτικής πολιτικής
• στην εξοικείωσή τους με τις νέες εκσυγχρονιστικές τάσεις και τις μεταρρυθμιστικές πολιτικές της αυτοδιοίκησης στις ευρωπαϊκές χώρες, καθώς και με τη θέση του τοπικού πολιτικοδιοικητικού συστήματος στο πλαίσιο της ευρωπαϊκής ενοποίησης.

Περιεχόμενο μαθήματος:

1. Άσκηση ελέγχου νομιμότητας επί των δήμων και των περιφερειών - Συνταγματικό πλαίσιο
2. Ιστορική εξέλιξη της κρατικής εποπτείας στην τοπική αυτοδιοίκηση
3. Μορφές ελέγχου
4. Ρυθμίσεις για την Αυτοτελή Υπηρεσία Εποπτείας των ΟΤΑ και τον Ελεγκτή Νομιμότητας. Θεσμικό πλαίσιο και έλλειμμα εφαρμογής της μεταρρύθμισης
5. Εποπτεία των οργανισμών τοπικής αυτοδιοίκησης: συγκριτική προσέγγιση
6. Νέες τάσεις και προοπτικές
7. Θέσπιση του τοπικού Συμπαραστάτη
8. Ζητήματα αλληλοεπικάλυψης αρμοδιοτήτων μεταξύ ελεγκτικών και διαμεσολαβητικών μηχανισμών του κράτους
9. Κριτική αποτίμηση της λειτουργίας του Συμπαραστάτη του Δημότη και της Επιχείρησης, και του Περιφερειακού Συμπαραστάτη του Πολίτη και της Επιχείρησης
10. Θεσμοί διαμεσολάβησης στο επίπεδο της τοπικής αυτοδιοίκησης: συγκριτική επισκόπηση
11. Μεταρρυθμιστικές προτάσεις

Μαθησιακά αποτελέσματα:

Με την επιτυχή ολοκλήρωση του μαθήματος οι φοιτήτριες και οι φοιτητές αναμένεται να:

• έχουν διερευνήσει σφαιρικά και σε βάθος τα ιδιαίτερα χαρακτηριστικά γνωρίσματα της οργάνωσης και της λειτουργίας του πολιτικοδιοικητικού συστήματος σε επίπεδο αυτοδιοίκησης
• έχουν εξοικειωθεί με επίκαιρα κάθε φορά προβλήματα, τα οποία έχουν ανακύψει κατά τη λειτουργία των τοπικών θεσμών
• έχουν κατανοήσει τις ποικίλες μεταρρυθμιστικές τάσεις που αφορούν στην τοπική αυτοδιοίκηση και έχουν παρατηρηθεί σε άλλες ευρωπαϊκές χώρες
• έχουν αντιληφθεί τη διαφορά ανάμεσα στη θέσπιση θεσμών και στην εν τοις πράγμασι λειτουργία τους
• είναι σε θέση να ερμηνεύσουν το έλλειμμα υλοποίησης των τοπικών πολιτικών.